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国发会提3大策略,改变台湾创业生态体系


2020-06-26


国发会提3大策略,改变台湾创业生态体系

针对前阵子阿里巴巴创办人马云、猎豹移动执行长傅盛来台宣布成立创业基金,投资台湾团队,国发会主委管中闵 27 日出席国民党政策执行长赖士葆的创业座谈会指出,台湾一直都有创新创业的能量,发展也非常蓬勃,目前的确落后,但不会永远落后,怎幺沦到马云、傅盛指指点点,鼓励台湾人创业?管中闵更豪气丢出一句话回应,「别理马云和傅盛,想要创业来国发会!」

管中闵说,Facebook、Naver、乐天等都是 2000 年后成立的公司,全球也掀起创业潮,低成本、创意导向网路公司是趋势,相较过去仰赖资本,更应仰赖人力资本。

管中闵强调,创业生态体系的改变,不能只改变一个环节,否则无法解决创业真正的问题,要在各个环节上都能改变,让台湾有一个好的创业环境。不只台湾创业可以发展,也要让国际人才乐于来台湾创业。

创业天使计画,锁定初早期新创

国发会从 2013 年底投入创业天使计画,5 年匡列 10 亿元,填补创业者在创业初期缺乏第一桶金的困难。此外,国发会也试图在流程上做许多改变,以前申请补助要过一段时间才核销,现在是一开始就给一笔钱,6 个星期内就给审核结果。截自目前为止,申请案有 600 多件、审议 500 多件,通过 87 件,通过率近 17%,累计辅导金额为 3 亿元。

此外,赖士葆提出创业天使计画应开放「申请制」,让符合一定标準指标的新创公司可以申请,如 App 下载量达 100 万,或在 Kickstarter 募得台币 200 万元以上者。管中闵指出,目前的确已在规画中。

创新创业三大问题:

1.法规不利小型新创:包括白领专业人才引进的问题,资金如何保障创业者的财务,让创业者愿意留在台湾。

赖士葆另外提出创新创业法规须鬆绑之处,包括:
(1)公司法规定投资未公开发行公司,不可低于股票面额,造成新创公司价值被高估,不利新创企业募得早期投资资金。
(2)台湾特别股的一股换一股机制,并非依公司价值的百分比投资。而美国创投或天使投资的早期投资都投资在优先股(特别股),新创企业难以用特别股募得资金。
(3)禁止新创公司发行可转换公司债,然而美国把可转换公司债视为早期投资的工具之一。
(4)男性创业家的兵役问题。

2.早期扩展资金不足:台湾不缺钱,但过去创投习惯看硬体产业,用有形资产来估值,相对不了解无形资产,所以创投只投资晚期或即将IPO的公司,很少把钱投入风险更高的初早期新创公司。管中闵指出,「关键不在于台湾没有钱,而在于这些钱并不知道如何投资新创公司。」

3.国际链结偏弱:过去台湾的市场跟国际连结相对少,不能理解国际市场需要和想要什幺,也让创业的题目和国际连结搭不上。

国发会提3大策略,改变台湾创业生态体系

国发会指出阻碍台湾新创发展的3大障碍。

改变创业生态体系三大策略:

1、排除创新创业的法规障碍

国发会提3大策略,改变台湾创业生态体系

创业家的兵役问题,管中闵说,大学生当兵至少走出第一步,目前符合新创公司的条件可以服替代役,会有业师辅导他们。

国发会提3大策略,改变台湾创业生态体系

国发会已盘点创新创业法规障碍,初步排除。

2、引入国际资金与专业知识,强化市场机能

管中闵说,过去台湾创投不认识台湾新创,也不知道如何投资,而国际创投也往往跳过台湾,政府无法强迫国际创投来台湾投资新创团队。如果限定国际创投一定要投资台湾多少比例的话,好的创投不缺案源,根本不会来台湾。

要吸引国际资金,国发会利用国发基金点火,设计出一个新的诱因机制,促成国内外创投合作,如果国际创投投资台湾早期新创团队,等赚钱之后,国发基金会让利,提供多一点的利润(15%至 80%)给国际创投,才可能真正吸引好的国际创投。

这些选中的创投几乎都是有加速器的创投,像是 500 Startup 和 TranskLink Capital,而华美科技创投就是跟工研院和国外创投 360ip 合作。除了把国际注意力带到台湾,也让台湾创投了解如何投资网路科技新创公司「更重要的是要让创业家不只是用全球化方式思考(think globally),更要用全球化方式来做(act globally)。」管中闵说。

国发会提3大策略,改变台湾创业生态体系

国发会要引入国际资金,目前已审核同意国发基金投资。

3、打造国际创新创业园区

管中闵想推动台湾成为区域创新创业中心,他认为落脚花博的创新创业园区就像台湾的门牌一样,引进国际创投到台湾,办各种工作坊、邀请国内外业师、吸引国际创投、导入育成加速器、提供财会法律谘询、创业学程等等。最终的目的还是建立创新创业生态体系,聚焦国内外具创新能力的新创事业,塑造台湾创新创业国际品牌形象。

国发会提3大策略,改变台湾创业生态体系

国发会创新创业园区推动方向。



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